一、中国代表团概况

　　第40届国际食品添加剂法典委员会会议于2008年4月21-25日在北京召开。中国派出了由卫生部、农业部、商务部、国家食品药品监督管理局、国家质量监督检验检疫总局、香港食物与环境卫生署以及食品进出口商会、食品添加剂行业协会、食品行业协会等22人组成的代表团。中国疾病预防控制中心营养与食品安全所严卫星常务副所长担任代表团团长。此外，还有来自政府部门、行业协会和食品生产企业的38名观察员列席了会议。

　　二、会前准备情况

　　在参与国际食品法典相关工作的过程中，我国一直对国际食品添加剂法典委员会的各项议题给予关注。2006年底，卫生部专门成立了中国食品添加剂法典委员会专家组，聘请卫生、质检、商务及食品添加剂协会、食品行业协会和企业的专家40余人，专家组的日常事务由中国疾控中心营养与食品安全所负责。

　　专家组的设立充分发挥中国疾控中心营养与食品安全所作为全国食品添加剂标准化技术委员会秘书处、中国食品法典委员会秘书处挂靠单位的优势，密切关注国内外食品添加剂领域的最新进展，随时对CCFA相关议题所涉及的内容进行梳理，及时向国内有关部门通报涉及我国食品安全管理及国际食品贸易的相关议题。专家组通过电子邮件、召开会议等方式进行研讨，形成专家组意见，为中国代表团参会提供参考。

　　第40届食品添加剂法典委员会召开前，卫生部于2007年底向国内有关部门和行业通报了议题内容，2008年3月底组织召开了专家组会议，对会议议题进行了逐项讨论，对部分关注议题提交了书面意见。

　　三、参会情况

　　本次会议共包括13个议题。中国代表团重点对食品添加剂通用标准（GSFA）、食品分类系统、食品用香料的使用原则、食品加工助剂的使用原则等给予了关注。

　　（一）食品添加剂通用标准（GSFA）。食品添加剂通用标准是国际食品法典委员会一项重要的国际标准，对于协调国际食品贸易中食品添加剂的使用发挥了重要作用。我国新修订颁布的《食品添加剂使用卫生标准》（GB2760-2007）就是在参考借鉴该标准的原则和框架的基础上修订的。大会开始之前，中国代表团派员参加了GSFA工作组会议，并以书面意见的形式向工作组提出了中国对这一标准的修改意见。在讨论本项议题时，中国代表团向大会表达了对于含铝食品添加剂的关注，建议应当在最新风险评估结果的基础上，对食品类别中未制定相应使用限量的含铝食品添加剂明确限量。这一提议得到了许多代表团的支持，大会采纳了该建议并要求WHO/FAO国际食品添加剂联合专家委员会（JECFA）进一步开展评估。我国目前正在开展食品中各类含铝添加剂使用情况的监测，卫生部将密切关注JECFA的评估进展，结合我国监测和膳食暴露数据开展专项风险评估。

　　（二）食品分类系统。中国代表团根据行业提供的豆类制品的分类信息及我国相关标准体系的现状，向大会介绍了豆基饮料在中国的分类情况。中国代表团结合我国对豆浆或豆奶的传统称谓，对食品分类中保留豆浆“豆奶（soybean milk）”英文名称的意见给予了支持。

　　鉴于该食品分类系统将对食品添加剂通用标准中食品添加剂的使用造成一定影响，我国将对分类系统的修订情况进一步关注。

　　（三）香料和加工助剂的使用。在“香料使用拟议准则草案”和“用作加工助剂物质的使用原则”的讨论中，中国代表团发言支持列入香料名单中的物质应经过JECFA的风险评估，支持将“用作加工助剂物质的使用原则”列为本委员会的新工作。

　　中国代表团在本次会议上参加了GSFA、食品加工助剂使用原则的电子工作组，将在会后落实专人参与，组织国内相关专家和行业积极参与该项国际标准的修订工作。

　　四、下一步工作

　　随着我国参与国际食品法典工作的逐步深入，政府主管部门和行业、生产企业等对国际食品法典议题越来越关注和重视。然而应当看到，我国对国际食品法典相关标准的研究还有待进一步深入，食品添加剂监测和风险评估等基础性工作有待进一步加强，人员和经费投入还应进一步增加。

　　鉴于该会议将每年都由中国主持召开，建议国内相关食品行业和生产企业充分利用会议地位和人员优势，密切跟踪和研究国际食品添加剂法典工作，积极参与国际标准制定，提高国内食品安全管理水平，促进我国国际食品贸易的发展。